第十九條 對納入集中采購范圍的采購項(xiàng)目,國有金融企業(yè)原則上應(yīng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式。需要采用非招標(biāo)采購方式的,應(yīng)符合本規(guī)定要求,并在采購活動開始前,按企業(yè)內(nèi)部集中采購管理規(guī)定報(bào)批?!?/div>
?。ㄈ┢髽I(yè)內(nèi)部集中采購管理辦法列明的其他適用情形?! ?/div>
第二十一條 符合下列情形之一的集中采購項(xiàng)目,可以采用競爭性談判方式采購:
?。ㄒ唬┱袠?biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
?。ǘ┘夹g(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;
(五)企業(yè)內(nèi)部集中采購管理辦法列明的其他適用情形。
第二十二條 符合下列情形之一的集中采購項(xiàng)目,可以采用競爭性磋商方式采購:
(一)購買服務(wù)項(xiàng)目;
?。ǘ┘夹g(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
?。ㄈ┮?qū)@?、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;
(四)市場競爭不充分的科研項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┌凑照袠?biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目;
?。┢髽I(yè)內(nèi)部集中采購管理辦法列明的其他適用情形?!?/div>
第二十三條 符合下列情形之一的集中采購項(xiàng)目,可以采用單一來源方式采購:
?。ㄒ唬┲荒軓奈ㄒ还?yīng)商處采購的;
?。ǘ┌l(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
?。ㄈ┍仨毐WC原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要再次向原供應(yīng)商采購的;
(四)企業(yè)內(nèi)部集中采購管理辦法列明的其他適用情形。
第二十四條 集中采購項(xiàng)目符合貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小等條件的,經(jīng)企業(yè)內(nèi)部集中采購管理辦法列明,可以采用詢價(jià)方式采購。
第五章 采購管理
第二十五條 國有金融企業(yè)應(yīng)按采購計(jì)劃實(shí)施集中采購,并納入年度預(yù)算管理。計(jì)劃外的集中采購事項(xiàng),應(yīng)按企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定報(bào)批。采購計(jì)劃的重大調(diào)整,應(yīng)按程序報(bào)集中采購管理委員會審議?!?/div>
第二十六條 國有金融企業(yè)不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購?! ?/div>
第二十七條 國有金融企業(yè)根據(jù)中標(biāo)或成交結(jié)果簽訂采購合同,采購合同應(yīng)經(jīng)內(nèi)部法律部門或法律中介機(jī)構(gòu)審核?!?/div>
第二十八條 國有金融企業(yè)要做好集中采購信息公開工作,通過企業(yè)網(wǎng)站、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或省級以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息公開媒體等公開渠道,向社會披露公開招標(biāo)和非公開招標(biāo)的采購項(xiàng)目信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外?! ?/div>
采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告,公示中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果等全流程信息。中標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容包括但不限于招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)公告日期、中標(biāo)人、中標(biāo)內(nèi)容及價(jià)格等基本要素。招標(biāo)公告及中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在同一渠道公開?! ?/div>
采用非公開招標(biāo)方式的,應(yīng)在采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi),公告成交結(jié)果,包括但不限于采購內(nèi)容、采購方式、候選供應(yīng)商、中選供應(yīng)商、合同確定的采購數(shù)量、采購價(jià)格等基本要素?! ?/div>
第六章 監(jiān)督檢查
第二十九條 國有金融企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定,在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中披露對企業(yè)成本、費(fèi)用影響重大的集中采購事項(xiàng),自覺接受財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第三十條 對國有金融企業(yè)實(shí)施的招標(biāo)等集中采購活動,投標(biāo)商及相關(guān)方認(rèn)為有任何違法違規(guī)問題的,可按規(guī)定向國有金融企業(yè)的主管財(cái)政機(jī)關(guān)以及國家有關(guān)部門投拆。
第三十一條 企業(yè)采購當(dāng)事人不得互相串通損害企業(yè)利益、國家利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益?!?/div>
第三十二條 對采購當(dāng)事人泄露標(biāo)底等應(yīng)當(dāng)保密的與采購活動有關(guān)的情況和資料以及其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的行為,依法追究責(zé)任?!?/div>
第七章 附 則
第三十三條 國有金融企業(yè)使用國際組織、外國政府、外國法人、以及其他組織和個人的貸款或者贈款進(jìn)行采購,貸款或贈款人對采購方式有約定的,可從其約定,但不得損害國家利益和社會公共利益?!?/div>
第三十四條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行?!蛾P(guān)于加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》(財(cái)金〔2001〕209號)同時(shí)廢止。
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